人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格制度暫行規定》和《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

人發(fā)[1999]66號

為適應我國司法、行政執法機關(guān)和仲裁機構辦理各類(lèi)案件涉案標的價(jià)格鑒證的需要，規范價(jià)格鑒證行業(yè)管理，加強價(jià)格鑒證隊伍建設，提高價(jià)格鑒證人員素質(zhì)，保證價(jià)格鑒證工作的客觀(guān)、公正，現將《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格制度暫行規定》和《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

??價(jià)格鑒證師執業(yè)資格制度暫行規定

    第一章?總?則

??第一條?為了加強對價(jià)格鑒證專(zhuān)業(yè)人員的準入控制，規范價(jià)格鑒證行為，提高價(jià)格鑒證人員素質(zhì)和執業(yè)水平，保證價(jià)格鑒證工作的客觀(guān)、公正，制定本規定。

??第二條?國家對價(jià)格鑒證行業(yè)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行執業(yè)資格制度，納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度的統一管理。

??第三條?本規定所稱(chēng)價(jià)格鑒證師是指通過(guò)全國統一考試，取得《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格證書(shū)》，經(jīng)注冊登記后，從事涉案標的價(jià)格鑒定、認證、評估工作關(guān)鍵崗位上的專(zhuān)業(yè)人員。

??第四條?凡從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的機構，必須配備有一定數量的價(jià)格鑒證師。

??第五條?人事部和國家發(fā)展計劃委員會(huì )共同負責全國價(jià)格鑒證師執業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調、考試、注冊和監督管理工作。

??第二章?考?試

??第六條?價(jià)格鑒證師執業(yè)資格實(shí)行全國統一考試制度。原則上每?jì)赡昱e行一次。

??第七條?國家發(fā)展計劃委員會(huì )負責組織考試大綱的擬定、培訓教材的編寫(xiě)和命題工作，統一規劃、組織或授權組織考前培訓等有關(guān)工作。

??培訓工作按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。

??第八條?人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，會(huì )同國家發(fā)展計劃委員會(huì )對考試進(jìn)行檢查、監督、指導和確定合格標準，組織實(shí)施各項考務(wù)工作。

??第九條?中華人民共和國公民，遵紀守法并具備下列條件之一者，可申請參加價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試：

??（一）取得經(jīng)濟、法律專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn)七年。

??（二）取得經(jīng)濟、法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn)五年。

??（三）取得經(jīng)濟、法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn)三年。

??（四）取得經(jīng)濟、法律專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或研究生學(xué)歷，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn)一年。

??（五）取得價(jià)格鑒證相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位。

??（六）通過(guò)國家統一組織的經(jīng)濟、會(huì )計、審計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，取得初級資格，從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn)六年。

??第十條?價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試合格者，由人事部或其授權的部門(mén)頒發(fā)人事部統一印制、人事部和國家發(fā)展計劃委員會(huì )用印的中華人民共和國《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)全國范圍有效。

??第三章?注?冊

??第十一條?國家發(fā)展計劃委員會(huì )或其授權部門(mén)為價(jià)格鑒證師執業(yè)資格的注冊機構。各省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)為價(jià)格鑒證師執業(yè)資格注冊的初審機構。

??人事部和各級人事（職改）部門(mén)對價(jià)格鑒證師執業(yè)資格的注冊和使用情況有檢查、監督的責任。

??第十二條?價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試合格人員，應在規定時(shí)間內辦理注冊登記手續。價(jià)格鑒證師執業(yè)資格的注冊，由本人提出申請，所在單位考核同意，送所在省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)初審合格后，報國家發(fā)展計劃委員會(huì )或其授權部門(mén)統一辦理注冊手續，由國家發(fā)展計劃委員會(huì )核發(fā)《價(jià)格鑒證師注冊證》。

??第十三條?申請注冊者應提供下列證明文件：

??（一）價(jià)格鑒證師執業(yè)資格注冊申請；

??（二）《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格證書(shū)》；

??（三）所在單位考核合格證明。

??第十四條?凡不具備完全民事行為能力或不能按本規定第十三條要求提供證明文件者，不予注冊。

??第十五條?未取得《價(jià)格鑒證師注冊證》的人員，不得以?xún)r(jià)格鑒證師的名義從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。

??第十六條?價(jià)格鑒證師執業(yè)資格注冊有效期一般為二年，有效期滿(mǎn)前三個(gè)月，持證者應到原注冊機關(guān)重新辦理注冊手續。

??再次注冊的，須提供所在單位考核合格和知識更新、接受繼續教育的證明。

??第十七條?價(jià)格鑒證師注冊登記內容變更，須及時(shí)向原注冊機關(guān)辦理變更手續。

??第十八條?價(jià)格鑒證師有下列情形之一的，由注冊機構吊銷(xiāo)其《價(jià)格鑒證師注冊證》：

??（一）連續二年以上（含二年）脫離價(jià)格鑒證工作的。

??（二）完成喪失民事行為能力的。

??（三）受刑事處罰的。

??第四章?執?業(yè)

??第十九條?價(jià)格鑒證師在經(jīng)批準的價(jià)格鑒證機構執行業(yè)務(wù)，價(jià)格鑒證機構的業(yè)務(wù)范圍、工作規程須符合國家發(fā)展計劃委員會(huì )的有關(guān)規定。

??第二十條?價(jià)格鑒證師根據司法機關(guān)、行政執法機關(guān)和仲裁機構辦理價(jià)格鑒定、認證、評估的需要，接受委托，執行相應業(yè)務(wù)。

??第二十一條?價(jià)格鑒證師具有在價(jià)格鑒證報告上簽字的權力，并對價(jià)格鑒證報告的合法性負責。

??第二十二條?價(jià)格鑒證師應當遵守價(jià)格鑒證法規、執業(yè)守則及技術(shù)規程，保證價(jià)格鑒證結果的客觀(guān)公正，接受繼續教育和按規定參加執業(yè)培訓，為委托人保守秘密。

??第二十三條?價(jià)格鑒證師承辦業(yè)務(wù)，由其所在單位統一受理并與委托人簽訂委托合同。

??第二十四條?價(jià)格鑒證師不得同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機構執業(yè)。

??第二十五條?價(jià)格鑒證師執行業(yè)務(wù)，可以根據需要查閱委托人的有關(guān)文件和資料，查看委托人的業(yè)務(wù)現場(chǎng)和設施，要求委托人提供必要的協(xié)助。

??第二十六條?價(jià)格鑒證結果失實(shí)給當事人造成損失的，由所在的價(jià)格鑒證機構承擔賠償責任。所在機構賠償后，可以向有關(guān)的價(jià)格鑒證師追償。

??第二十七條?價(jià)格鑒證師與委托人有利害關(guān)系的，應當回避。委托人也可以要求有利害關(guān)系的價(jià)格鑒證師回避。

??第五章?罰?則

??第二十八條?價(jià)格鑒證師有下列行為之一的，注冊機構可以給予警告、沒(méi)收非法所得、給予暫停執行業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格證書(shū)》、《價(jià)格鑒證師注冊證》和罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

??（一）偽造或以虛假和不正當手段獲得《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格證書(shū)》、《價(jià)格鑒證師注冊證》的。

??（二）未按規定辦理注冊、變更手續和未經(jīng)注冊以?xún)r(jià)格鑒證師的名義從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。

??（三）利用執行業(yè)務(wù)之便，索賄、受賄，謀取不正當利益的。

??（四）允許他人以自己名義從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。

??（五）同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機構執行業(yè)務(wù)的。

??（六）與委托人串通或故意做不實(shí)的鑒證報告和因工作失誤，造成重大損失的。

??（七）以個(gè)人名義承接價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。

??（八）因在價(jià)格鑒證及其管理工作中犯嚴重錯誤，受行政處罰或刑事處罰的。

??（九）應當給予處罰的其他行為。

??第二十九條?被處罰人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。

??第六章?附?則

??第三十條?通過(guò)全國統一考試取得價(jià)格鑒證師執業(yè)資格的人員，根據工作需要可以聘任經(jīng)濟師職務(wù)。

??第三十一條?本規定由人事部和國家發(fā)展計劃委員會(huì )按職責分工負責解釋。

??第三十二條?本規定自發(fā)布之日起執行。

??價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法為規范和加強考試工作管理，切實(shí)做好價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試工作，制定本實(shí)施辦法。

??一、價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試從2000年開(kāi)始實(shí)施，原則上每?jì)赡昱e行一次，一般在舉行考試年份的5月份進(jìn)行。首次考試時(shí)間定于2000年10月。

??二、人事部和國家發(fā)展計劃委員會(huì )共同負責價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試工作，考試的日常管理由國家發(fā)展計劃委員會(huì )或其授權部門(mén)負責。具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。

??各地的考務(wù)工作，由當地人事（職改）部門(mén)會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)組織實(shí)施，具體職責分工，由各地自行確定。

??三、考試科目為：經(jīng)濟學(xué)和價(jià)格學(xué)基本理論、法學(xué)基礎知識、價(jià)格政策法規、價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)、價(jià)格鑒證案例分析五個(gè)科目。

??考試分五個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目考試時(shí)間為兩個(gè)半小時(shí)。

??四、參加考試須由本人提出申請，所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當地考試管理機構報名�？荚嚬芾頇C構按規定程序和報名條件審查合格后，發(fā)給準考證，考生憑準考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。中央和國務(wù)院各部門(mén)及其直屬單位的報考人員，按屬地原則報名參加考試。

??五、從事價(jià)格鑒證工作滿(mǎn)兩年，并具備下列條件之一者，可免試《經(jīng)濟學(xué)和價(jià)格學(xué)基本理論》科目，參加《法學(xué)基礎知識》、《價(jià)格政策法規》、《價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)》、《價(jià)格鑒證案例分析》四個(gè)科目的考試。

??（一）在全國實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試前，按國家有關(guān)規定評聘為經(jīng)濟、會(huì )計或審計系列中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

??（二）參加全國統一組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，取得經(jīng)濟、會(huì )計或審計專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級資格。

??六、凡符合《價(jià)格鑒證師執業(yè)資格制度暫行規定》第九條和本辦法第五款規定的報名條件者，均可報名參加考試。

??七、考場(chǎng)設在省轄市以上的中心城市。

??八、國家發(fā)展計劃委員會(huì )或其授權部門(mén)組織編寫(xiě)價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試指定用書(shū)及有關(guān)參考資料，負責價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試的培訓管理工作。

??九、各申請承擔價(jià)格鑒證師資格考試培訓的單位要具備場(chǎng)地、師資、教材等條件，由省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同人事（職改）部門(mén)審核推薦，報國家發(fā)展計劃委員會(huì )審批。

??十、培訓必須堅持與考試分開(kāi)的原則，參與培訓工作的人員，不得參加考試及管理工作（包括命題和組織管理）。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

??十一、價(jià)格鑒證師執業(yè)資格考試、培訓及有關(guān)項目的收費標準須經(jīng)當地價(jià)格主管部門(mén)批準。

??十二、要嚴格執行考試考務(wù)工作的有關(guān)規章制度，切實(shí)做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過(guò)程中的保密工作，嚴格考場(chǎng)紀律，對違反考試有關(guān)規定者，要嚴肅處理，并追究領(lǐng)導責任。

人事部

一九九九年六月十七日