河北省國土資源廳

關(guān)于印發(fā)《河北省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法》的通知

 冀國土資發(fā)〔2012〕28號

各設區市、縣（市、區）國土資源局:

《河北省礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法》（冀國土資發(fā)［2010］38號）已實(shí)行一年多，個(gè)別條文的規定現難以適應現實(shí)工作的需要。為增強操作性，進(jìn)一步規范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，維護正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，省國土資源廳對《河北省礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法》（冀國土資發(fā)［2010］38號）進(jìn)行了修改�，F將修改后的《河北省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件1：河北省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法

2：河北省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)     值鑒定專(zhuān)家庫名單

3：河北省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞   價(jià)值鑒定書(shū)

                  二〇一二年三月二十六日

附件一

河北省非法采礦、破壞性采礦

造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法

第一條  為規范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》及國土資源部《關(guān)于印發(fā)<非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定程序的規定>的通知》（國土資發(fā)[2005]175號），結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本省行政區域內各級國土資源主管部門(mén)在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的，或者公安、司法機關(guān)請求進(jìn)行上述鑒定的，適用本辦法。

第三條  省國土資源廳設立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定委員會(huì ))，負責全省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作。

鑒定委員會(huì )主任由分管執法監察的副廳長(cháng)擔任，副主任由總工程師（地礦）和執法監察局局長(cháng)擔任，成員由廳政策法規處、規劃處、地質(zhì)勘查處、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲量處、執法監察局主要負責人組成。

鑒定委員會(huì )下設辦公室，辦公室設在廳執法監察局礦產(chǎn)執法室，負責非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定的具體工作。

第四條  建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定專(zhuān)家庫，專(zhuān)家庫人數不少于15人。入選專(zhuān)家庫的專(zhuān)家應具有地質(zhì)勘查、礦山開(kāi)采、礦山測量等高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，具有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗，熟悉礦產(chǎn)資源法律法規，工作責任心強，具有良好的職業(yè)道德。

第五條  非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值按照以下原則進(jìn)行鑒定：非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價(jià)值，包括采出的礦產(chǎn)品價(jià)值和按照科學(xué)合理的開(kāi)采方法應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價(jià)值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值，即由于沒(méi)有按照國土資源主管部門(mén)審查認可的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案采礦，導致應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價(jià)值。

第六條  申請對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定的，需提供以下書(shū)面材料：

（一）設區市、縣(市、區)國土資源管理部門(mén)或者公安、司法機關(guān)書(shū)面鑒定申請；

（二）責令停止非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為通知書(shū)和送達回執；

（三）對非法開(kāi)采、破壞性開(kāi)采礦產(chǎn)資源情況的調查報告；

（四）符合本辦法第五條要求的非法采礦、破壞性采礦數量、數額的有關(guān)證明材料（銷(xiāo)售憑證、經(jīng)查證屬實(shí)的生產(chǎn)臺帳或者具有甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位提交的儲量核實(shí)報告）；

（五）地方價(jià)格主管部門(mén)或具有相應資質(zhì)的價(jià)格認證中介機構等出具的核定非法采礦、破壞性采礦數額當時(shí)當地原礦產(chǎn)品市場(chǎng)單價(jià)和總價(jià)值；

（六）對越界采礦和破壞性采礦的應提供采礦權人的采礦許可證復印件；

（七）破壞性采礦的應提供通過(guò)國土資源主管部門(mén)審查認可的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案。

第七條  省國土資源廳查處的礦產(chǎn)資源違法案件需要對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的，或者受?chē)�土資源部委托進(jìn)行上述鑒定的，由案件承辦人員準備第六條第一項以外的其他材料，報鑒定委員會(huì )辦公室。

縣（市、區）國土資源管理部門(mén)或者設區市、縣（市、區）公安、司法機關(guān)申請對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的，由申請單位按照第六條要求的書(shū)面材料，報設區市國土資源管理部門(mén)進(jìn)行初審并由其出具初審意見(jiàn)后，將書(shū)面材料報省鑒定委員會(huì )辦公室。

第八條  鑒定委員會(huì )辦公室接到請求鑒定的書(shū)面申請后，按下述規定辦理：

（一）自接到書(shū)面申請之日起7日內對申請材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查不符合受理條件的，將有關(guān)材料退回；需要補充情況或者材料的，應及時(shí)告知申請鑒定單位。

（二）經(jīng)審查決定受理的，自受理之日起30日內由鑒定委員會(huì )辦公室交專(zhuān)家組進(jìn)行審查，并由專(zhuān)家組出具鑒定報告。鑒定報告須專(zhuān)家簽署姓名。案情復雜的經(jīng)鑒定委員會(huì )負責人同意可以適當延長(cháng)，但最長(cháng)不得超過(guò)60日。

專(zhuān)家組由3-5人組成，從省國土資源廳非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定專(zhuān)家庫中隨機抽取。

（三）自接到鑒定報告之日起7日內，由鑒定委員會(huì )主任或副主任召集組成人員進(jìn)行會(huì )審，鑒定委員會(huì )組成人員必須達到三分之二以上。聽(tīng)取鑒定情況匯報并對有關(guān)材料、數據、鑒定過(guò)程與方法等進(jìn)行審查。審查通過(guò)的，由省國土資源廳出具《河北省國土資源廳非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定書(shū)》。

第九條  鑒定工作所需經(jīng)費，列入本級國土資源部門(mén)年度工作經(jīng)費預算，按照規定程序報批。

第十條  本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。2010年9月18日發(fā)布的《河北省礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定辦法》（冀國土資發(fā)［2010］38號）同時(shí)廢止。

附件二

河北省非法采礦、破壞性采礦

造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定專(zhuān)家庫名單

蔣  威  李中念  楊志宏  畢伏科  謝汝斌

趙明合  尹春生  楊森叢  范和平  馬友誼

興江然  劉新宇  馬順清  李立寶  秦振宇

附件三

河北省非法采礦、破壞性采礦

造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定書(shū)

冀國土資鑒字[  ]  號